Kinshasa, juin 2025 La Plateforme des Organisations Promotrices des Mutuelles de Santé du Congo (POMUCO) exprime sa profonde satisfaction et son soutien total à l’annonce faite par Son Excellence Monsieur le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, relative à la mise en œuvre de l’assurance santé obligatoire pour tous les citoyens congolais. Cette réforme ambitieuse, portée par une vision d’équité sociale et d’inclusion, marque un tournant décisif dans la marche de notre pays vers la Couverture Santé Universelle (CSU).

✅ Une réforme salutaire pour le peuple congolais
L’instauration de l’assurance santé obligatoire découle de l’Ordonnance-loi n° 23/006 du 8 mars 2023, modifiant la loi n° 18/035 de décembre 2018, qui institue un système national d’assurance maladie basé sur trois régimes complémentaires :

Un régime obligatoire contributif pour les travailleurs formels et informels.

Un régime d’assistance gratuite destiné aux populations les plus vulnérables.

Un régime complémentaire facultatif pour couvrir les soins non pris en charge par le régime de base.

Cette réforme s’inscrit dans le droit fil des objectifs de développement durable (ODD) et répond aux inégalités d’accès aux soins qui affectent encore une grande majorité de la population congolaise.

🗣 Les recommandations du Chef de l’État
Le Président Félix Tshisekedi a appelé à l’adhésion collective autour de cette vision réformatrice. Dans ses récentes déclarations, il a insisté sur le fait que :

« La santé n’est pas un luxe, mais un droit pour chaque Congolais. L’État doit garantir ce droit, notamment à travers un système de solidarité basé sur la mutualisation des risques. »

Il a également réitéré son engagement à investir dans des infrastructures sanitaires modernes, à travers la construction d’un hôpital de référence dans chaque province, et à garantir la gratuité des soins maternels et néonatals, déjà en cours dans plusieurs provinces.

🤝 Une convergence naturelle avec la mission de la POMUCO
La POMUCO, en tant que structure fédératrice des mutuelles de santé œuvrant depuis plusieurs années pour l’amélioration de l’accès équitable aux soins de santé, salue et appuie pleinement cette initiative présidentielle. Cette réforme vient conforter nos efforts sur le terrain, notamment en :

Promouvant les principes de solidarité, mutualisation et équité dans le financement de la santé.

Offrant une base juridique claire à l’intégration des mutuelles dans le système national d’assurance santé.

Renforçant le rôle des organisations communautaires, partenaires incontournables pour atteindre la CSU.

En tant qu’acteur engagé, la POMUCO continuera à sensibiliser, former et accompagner les mutuelles membres dans cette transition vers un modèle national inclusif et pérenne.

🏥 Des avancées concrètes déjà perceptibles
Sous l’impulsion des autorités sanitaires, plusieurs jalons importants ont été posés :

Le déploiement de la Carte Nationale d’Assurance Maladie (CNAM) en collaboration avec l’ANICNS, Visa et UBA.

La gratuité des soins de maternité et du suivi des nouveau-nés, active depuis septembre 2023 à Kinshasa et déjà étendue à sept provinces.

La création d’un système digitalisé d’identification des assurés, gage de transparence et d’efficacité.

📣 Appel à l’action
La POMUCO invite toutes les mutuelles de santé, les organisations communautaires, les partenaires techniques et financiers, ainsi que les citoyens, à s’approprier cette réforme historique. Ensemble, nous avons l’opportunité de construire un système de santé solidaire, dans lequel personne ne sera laissé pour compte.

Nous restons disponibles pour accompagner les pouvoirs publics dans la mise en œuvre de cette politique, à travers des actions de proximité, la mobilisation communautaire, la formation de relais et la création d’un cadre de concertation multi-acteurs.