Avec l’accompagnement technique de la POMUCO, l’appui financier de l’ONG Belge WSM (We Social Movement) et la supervision du secrétariat général à la Prévoyance Sociale, le mouvement mutualiste congolais franchit une étape historique.
Du 10 au 11 juin 2025, la ville de Matadi, chef-lieu de la province du Kongo Central, a été le théâtre d’un tournant majeur pour les acteurs mutualistes de cette province. À l’initiative de la POMUCO – Plateforme des Organisations Promotrices des Mutuelles de Santé du Congo, un atelier stratégique a été organisé en vue de la structuration des mutuelles de santé provinciales en une Fédération, conformément à la législation en vigueur et aux exigences de la Couverture Santé Universelle (CSU) en République Démocratique du Congo.

Une initiative pionnière portée par la POMUCO
Actrice incontournable dans l’accompagnement technique et institutionnel des mutuelles de santé en RDC, la POMUCO s’est imposée comme moteur de la réforme mutualiste en initiant et en encadrant ce processus structurant. Grâce à son expertise et à son leadership, la province du Kongo Central devient la première province du pays à disposer d’une fédération des Mutuelles de Santé officiellement constituée, dotée d’organes de gouvernance et d’un cadre légal opérationnel.

L’appui du Secrétariat Général à la Prévoyance Sociale : un partenaire stratégique
La réussite de cet atelier a également reposé sur le soutien technique et institutionnel du Secrétariat Général à la Prévoyance Sociale. En accompagnant cette initiative portée par la POMUCO, le Secrétariat Général a confirmé l’importance que les pouvoirs publics accordent à la structuration du mouvement mutualiste comme levier d’accélération de la CSU en RDC.

Une Fédération provinciale légitime et représentative
Pendant deux jours, les responsables des mutuelles de santé du Kongo Central ont procédé à l’analyse, à l’adoption et à la validation des statuts fédératifs, avant de tenir l’Assemblée Générale Constituante. Celle-ci a permis l’élection des membres du bureau exécutif et la définition d’une feuille de route stratégique pour le fonctionnement de la nouvelle Fédération des Mutuelles de Santé mise en place.
Cette fédération devient désormais l’unique interlocuteur provincial des mutuelles auprès de l’État et des partenaires techniques et financiers. Elle siégera également dans les organes nationaux de pilotage de la CSU, conformément aux textes réglementaires.
En tant que plateforme nationale de référence, la POMUCO a non seulement mobilisé les unions mutualistes, mais a également assuré l’encadrement méthodologique, la modération des travaux et la production des outils techniques nécessaires à cette structuration. Elle entend répliquer ce modèle dans d’autres provinces du pays pour assurer une couverture équitable et structurée sur l’ensemble du territoire national.
Un appel à l’action pour toutes les mutuelles de santé
La POMUCO rappelle à l’ensemble des mutualistes que la structuration en fédérations provinciales est une exigence légale et une condition pour participer activement à la mise en œuvre de la CSU. Elle invite donc toutes les unions provinciales à s’engager dès maintenant dans cette dynamique et réaffirme sa disponibilité à les accompagner dans ce processus.



